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原文鏈接：寶雞市人民政府關(guān)于印發(fā)住宅專項維修資金管理辦法的通知
《寶雞市住宅專項維修資金管理辦法》經(jīng)寶雞市人民政府2024年第26次常務(wù)會議審議通過，12月26日簽發(fā)公布，2025年1月1日起正式施行。現(xiàn)解讀如下：
一、修訂背景
2011年市政府印發(fā)的《寶雞市住宅專項維修資金管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），為保障多業(yè)主物業(yè)項目的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新與改造，維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益等方面發(fā)揮了重要作用。但鑒于以下原因，需要重新修訂：
一是《中華人民共和國民法典》《陜西省物業(yè)服務(wù)管理條例》對使用、續(xù)籌維修資金等業(yè)主共同決定事項的表決比例進(jìn)行了調(diào)整，原《管理辦法》與上位法不一致。
二是原《管理辦法》要求開發(fā)企業(yè)以幢為單位，在辦理房屋產(chǎn)權(quán)初始登記前，一次性足額交存尚未售出房屋的維修資金，否則不得辦理該幢樓的初始登記。但近兩年來，房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化，商品房銷售低迷，開發(fā)企業(yè)無法一次性墊交未售出房屋的維修資金；部分非剛需購房業(yè)主不收房，也不交維修資金，導(dǎo)致整幢樓無法辦理初始登記，直接影響已收房業(yè)主辦理轉(zhuǎn)移登記，原《管理辦法》已不適應(yīng)當(dāng)前房地產(chǎn)發(fā)展新形勢。
三是近年來由于機(jī)構(gòu)改革，相關(guān)部門職能、名稱發(fā)生變化，原《管理辦法》部分條款需要進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
二、修訂目的和過程
為更好地規(guī)范全市住宅專項維修資金交存、管理與使用等行為，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依據(jù)《中華人民共和國民法典》、《住宅專項維修資金管理辦法》和《陜西省物業(yè)服務(wù)管理條例》等法律、法規(guī)與規(guī)章，結(jié)合我市實際，起草了《管理辦法（征求意見稿）》，征求了市級相關(guān)部門、各縣區(qū)住建局意見，協(xié)調(diào)市房地產(chǎn)協(xié)會、市物業(yè)協(xié)會分別征詢了全市房地產(chǎn)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)意見，通過市政府網(wǎng)站公開征求了社會各界意見，按照規(guī)范性文件出臺要求完成了合法性審核，經(jīng)市政府2024年第26次常務(wù)會議審議通過，2024年12月26日以寶規(guī)〔2024〕005-市政府005公布，2025年1月1日起正式施行。
三、主要內(nèi)容
《管理辦法》共三十九條，與原辦法相比，從制定依據(jù)、適用范圍、交存標(biāo)準(zhǔn)、資金管理、申請使用程序等方面進(jìn)一步規(guī)范、完善，重點修改了以下兩個方面內(nèi)容：
（一）維修資金交存節(jié)點：由原“以幢為單位，未在指定專戶足額交存首期專項維修資金的，市、縣房產(chǎn)管理部門不得辦理該幢樓的產(chǎn)權(quán)初始登記”調(diào)整修改為“業(yè)主在辦理首次房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記時，應(yīng)當(dāng)向不動產(chǎn)登記部門提供首期專項維修資金交存票據(jù)。開發(fā)建設(shè)企業(yè)及相關(guān)單位在不動產(chǎn)首次登記后，辦理自用或未售房屋的不動產(chǎn)登記時，應(yīng)當(dāng)向不動產(chǎn)登記部門提供尚未出售或自用房屋的首期專項維修資金交清證明”。
（二）資金申請使用比例：由原“專項維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主討論通過使用建議”調(diào)整修改為“專項維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主參與表決，并經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意”。
