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原文鏈接：寶雞市人民政府關(guān)于印發(fā)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法的通知
《寶雞市住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》經(jīng)寶雞市人民政府2024年第26次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，12月26日簽發(fā)公布，2025年1月1日起正式施行。現(xiàn)解讀如下：
一、修訂背景
2011年市政府印發(fā)的《寶雞市住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》），為保障多業(yè)主物業(yè)項(xiàng)目的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新與改造，維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益等方面發(fā)揮了重要作用。但鑒于以下原因，需要重新修訂：
一是《中華人民共和國(guó)民法典》《陜西省物業(yè)服務(wù)管理?xiàng)l例》對(duì)使用、續(xù)籌維修資金等業(yè)主共同決定事項(xiàng)的表決比例進(jìn)行了調(diào)整，原《管理辦法》與上位法不一致。
二是原《管理辦法》要求開(kāi)發(fā)企業(yè)以幢為單位，在辦理房屋產(chǎn)權(quán)初始登記前，一次性足額交存尚未售出房屋的維修資金，否則不得辦理該幢樓的初始登記。但近兩年來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化，商品房銷(xiāo)售低迷，開(kāi)發(fā)企業(yè)無(wú)法一次性墊交未售出房屋的維修資金；部分非剛需購(gòu)房業(yè)主不收房，也不交維修資金，導(dǎo)致整幢樓無(wú)法辦理初始登記，直接影響已收房業(yè)主辦理轉(zhuǎn)移登記，原《管理辦法》已不適應(yīng)當(dāng)前房地產(chǎn)發(fā)展新形勢(shì)。
三是近年來(lái)由于機(jī)構(gòu)改革，相關(guān)部門(mén)職能、名稱發(fā)生變化，原《管理辦法》部分條款需要進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
二、修訂目的和過(guò)程
為更好地規(guī)范全市住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金交存、管理與使用等行為，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、《住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》和《陜西省物業(yè)服務(wù)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)與規(guī)章，結(jié)合我市實(shí)際，起草了《管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，征求了市級(jí)相關(guān)部門(mén)、各縣區(qū)住建局意見(jiàn)，協(xié)調(diào)市房地產(chǎn)協(xié)會(huì)、市物業(yè)協(xié)會(huì)分別征詢了全市房地產(chǎn)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)意見(jiàn)，通過(guò)市政府網(wǎng)站公開(kāi)征求了社會(huì)各界意見(jiàn)，按照規(guī)范性文件出臺(tái)要求完成了合法性審核，經(jīng)市政府2024年第26次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，2024年12月26日以寶規(guī)〔2024〕005-市政府005公布，2025年1月1日起正式施行。
三、主要內(nèi)容
《管理辦法》共三十九條，與原辦法相比，從制定依據(jù)、適用范圍、交存標(biāo)準(zhǔn)、資金管理、申請(qǐng)使用程序等方面進(jìn)一步規(guī)范、完善，重點(diǎn)修改了以下兩個(gè)方面內(nèi)容：
（一）維修資金交存節(jié)點(diǎn)：由原“以幢為單位，未在指定專(zhuān)戶足額交存首期專(zhuān)項(xiàng)維修資金的，市、縣房產(chǎn)管理部門(mén)不得辦理該幢樓的產(chǎn)權(quán)初始登記”調(diào)整修改為“業(yè)主在辦理首次房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)提供首期專(zhuān)項(xiàng)維修資金交存票據(jù)。開(kāi)發(fā)建設(shè)企業(yè)及相關(guān)單位在不動(dòng)產(chǎn)首次登記后，辦理自用或未售房屋的不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)提供尚未出售或自用房屋的首期專(zhuān)項(xiàng)維修資金交清證明”。
（二）資金申請(qǐng)使用比例：由原“專(zhuān)項(xiàng)維修資金列支范圍內(nèi)專(zhuān)有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主討論通過(guò)使用建議”調(diào)整修改為“專(zhuān)項(xiàng)維修資金列支范圍內(nèi)專(zhuān)有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主參與表決，并經(jīng)參與表決專(zhuān)有部分面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意”。
