為依法履行氣象部門(mén)管理職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》《陜西省氣象條例》等法律法規(guī)及《陜西省氣象部門(mén)法治政府建設(shè)行動(dòng)方案（2023—2025）》《陜西省貫徹落實(shí)〈提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025）〉實(shí)施方案》等精神，結(jié)合我市氣象工作實(shí)際，制定2025年度執(zhí)法檢查計(jì)劃如下：

一、檢查事項(xiàng)

1.對(duì)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督檢查；

2.對(duì)行業(yè)氣象臺(tái)站氣象工作的監(jiān)督檢查；

3.對(duì)防雷減災(zāi)工作的監(jiān)督檢查；

4.對(duì)升放氣球活動(dòng)的監(jiān)督檢查；

5.對(duì)氣象信息發(fā)布、傳播和氣象信息服務(wù)的監(jiān)督檢查；

6.對(duì)人工影響天氣活動(dòng)的監(jiān)督檢查；

7.對(duì)學(xué)校開(kāi)展氣象災(zāi)害防御教育的監(jiān)督檢查；

8.對(duì)公民、法人或者其他組織從事氣象行政審批事項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查；

9.法律法規(guī)規(guī)定的其他氣象行政執(zhí)法檢查事項(xiàng)。

二、檢查重點(diǎn)

1.對(duì)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作監(jiān)督檢查

檢查對(duì)象：氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程的建設(shè)單位和個(gè)人

檢查事項(xiàng)：新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程避免危害氣象探測(cè)環(huán)境行政許可情況；新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程避免危害氣象探測(cè)環(huán)境行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)與申請(qǐng)事項(xiàng)是否一致等。

檢查依據(jù)：《氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第666號(hào)）《新建擴(kuò)建改建建設(shè)工程避免危害氣象探測(cè)環(huán)境行政許可管理辦法》（中國(guó)氣象局令第29號(hào)）《陜西省實(shí)施〈氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)條例〉辦法》（省政府令第 177號(hào)）《寶雞市氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)辦法》（市政府令第82號(hào)）等。

責(zé)任單位：各縣區(qū)氣象局，市局業(yè)務(wù)科技與服務(wù)管理科

2.對(duì)行業(yè)氣象臺(tái)站氣象工作的監(jiān)督檢查

檢查對(duì)象：市政府其他部門(mén)所屬的氣象臺(tái)站、在寶從事氣象觀測(cè)的其他組織和個(gè)人

檢查事項(xiàng)：氣象臺(tái)站設(shè)立、遷移、撤銷(xiāo)備案情況；從事氣象活動(dòng)氣象標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程遵守情況；氣象探測(cè)資料匯交情況等。

檢查依據(jù)：《中華人民共和國(guó)氣象法》《陜西省氣候資源保護(hù)和利用條例》《氣象行業(yè)管理若干規(guī)定》（中國(guó)氣象局令第34號(hào)）《地面氣象觀測(cè)規(guī)范總則》（GB/T 35221-2017）等。

責(zé)任單位：市局業(yè)務(wù)科技與服務(wù)管理科

3.對(duì)防雷減災(zāi)工作的監(jiān)督檢查

檢查對(duì)象：轄區(qū)內(nèi)易燃易爆等重點(diǎn)場(chǎng)所、雷電防護(hù)裝置檢測(cè)單位

檢查事項(xiàng)：雷電防護(hù)裝置安全責(zé)任制建設(shè)落實(shí)情況；雷電防護(hù)裝置安裝是否符合雷電防護(hù)裝置規(guī)范要求；已建雷電防護(hù)裝置是否按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行定期檢測(cè)；《氣象災(zāi)害防御條例》規(guī)定權(quán)責(zé)范圍內(nèi)新、改、擴(kuò)建的雷電防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收情況；雷電防護(hù)裝置檢測(cè)單位的年度報(bào)告、雷電防護(hù)裝置檢測(cè)單位檢測(cè)活動(dòng)情況等。

檢查依據(jù)：《中華人民共和國(guó)氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》（國(guó)務(wù)院令第687號(hào)）《防雷減災(zāi)管理辦法》（中國(guó)氣象局令第24號(hào)）《雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定》（中國(guó)氣象局令第37號(hào)）《雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)管理辦法》（中國(guó)氣象局令第31號(hào)）《氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位氣象安全保障規(guī)范》（GB/T 36742-2018）《防雷安全管理規(guī)范》（QX/T 309-2017）等。

責(zé)任單位：各縣區(qū)氣象局，市局政策法規(guī)科

4.對(duì)升放氣球活動(dòng)的監(jiān)督檢查

檢查對(duì)象：升放氣球單位

檢查事項(xiàng)：升放氣球相關(guān)安全責(zé)任制建設(shè)落實(shí)情況；升放氣球單位和作業(yè)人員情況；升放氣球活動(dòng)許可情況等。

檢查依據(jù)：《通用航空飛行管制條例》《升放氣球管理辦法》（中國(guó)氣象局令第36號(hào)）《系留氣球升放安全規(guī)范》（QX/T 425-2018）等。

責(zé)任單位：各縣區(qū)氣象局，市局政策法規(guī)科

5.對(duì)氣象信息發(fā)布、傳播和氣象信息服務(wù)的監(jiān)督檢查

檢查對(duì)象：氣象信息服務(wù)企業(yè)

檢查事項(xiàng)：是否按規(guī)定開(kāi)展備案；是否按要求傳播氣象信息；傳播的氣象信息、使用的氣象資料來(lái)源是否符合相關(guān)法律法規(guī)要求等。

檢查依據(jù)：《中華人民共和國(guó)氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》（國(guó)務(wù)院令第570號(hào)）《陜西省氣象災(zāi)害防御條例》《氣象預(yù)報(bào)發(fā)布與傳播管理辦法》（中國(guó)氣象局令第26號(hào)）《氣象信息服務(wù)管理辦法》（中國(guó)氣象局令第27號(hào)）《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》（中國(guó)氣象局令第16號(hào)）《氣象信息服務(wù)監(jiān)督檢查規(guī)范》（QX/T 375-2017）等。

責(zé)任單位：各縣區(qū)氣象局，市局業(yè)務(wù)科技與服務(wù)管理科

6.對(duì)人工影響天氣活動(dòng)的監(jiān)督檢查

檢查對(duì)象：人工影響天氣作業(yè)單位

檢查事項(xiàng)：是否存在將人工影響天氣作業(yè)設(shè)備轉(zhuǎn)讓給非人工影響天氣作業(yè)單位或者個(gè)人等情況；是否存在將人工影響天氣作業(yè)設(shè)備用于與人工影響天氣無(wú)關(guān)的活動(dòng)；是否存在使用年檢不合格、超過(guò)有效期或者報(bào)廢的人工影響天氣作業(yè)設(shè)備等。?

檢查依據(jù)：《人工影響天氣管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第348號(hào)）《陜西省人工影響天氣管理辦法》（省政府令第142號(hào)）《人工影響天氣地面作業(yè)單位安全檢查規(guī)范》（QX/T340-2016）等。

責(zé)任單位：各縣區(qū)氣象局，市人工影響天氣指揮中心，市局業(yè)務(wù)科技與服務(wù)管理科

7.對(duì)學(xué)校開(kāi)展氣象災(zāi)害防御教育的監(jiān)督檢查

檢查對(duì)象：學(xué)校

檢查事項(xiàng)：學(xué)校是否將氣象災(zāi)害防御知識(shí)納入有關(guān)課程和課外教育內(nèi)容；是否培養(yǎng)和提高學(xué)生的氣象災(zāi)害防范意識(shí)和自救互救能力。

檢查依據(jù)：《氣象災(zāi)害防御條例》（國(guó)務(wù)院令第570號(hào)）

責(zé)任單位：各縣區(qū)氣象局，市局業(yè)務(wù)科技與服務(wù)管理科

8.對(duì)公民、法人或者其他組織從事氣象行政審批事項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查

檢查對(duì)象：從事氣象行政審批事項(xiàng)活動(dòng)的公民、法人或者其他組織

檢查事項(xiàng)：是否按照有關(guān)規(guī)章從事氣象行政許可事項(xiàng)活動(dòng)。

檢查依據(jù)：《氣象行政許可實(shí)施辦法》（中國(guó)氣象局令第33號(hào)）

責(zé)任單位：各縣區(qū)氣象局，市局政策法規(guī)科

9.其他檢查項(xiàng)目

依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章要求開(kāi)展。

三、檢查安排

1.檢查形式。結(jié)合本單位氣象執(zhí)法實(shí)際，執(zhí)法檢查采取日常巡查、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查等方式進(jìn)行。隨機(jī)抽查事項(xiàng)為雷電防護(hù)重點(diǎn)單位、雷電防護(hù)裝置檢測(cè)單位、升放氣球單位、氣象信息服務(wù)單位。隨機(jī)抽查事項(xiàng)以外的其他檢查事項(xiàng)采用日常巡查的方式開(kāi)展。專項(xiàng)檢查按照相關(guān)工作要求開(kāi)展。

2.抽查比例。雷電防護(hù)裝置檢測(cè)單位、升放氣球單位、氣象信息服務(wù)單位全年抽查比例20%，每年抽查一次；雷電防護(hù)重點(diǎn)單位全覆蓋，全年檢查率100%。

四、工作要求

1.切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要將行政執(zhí)法檢查列入單位重要議事日程，根據(jù)年度工作安排和工作實(shí)際，確定不同階段的執(zhí)法檢查重點(diǎn)，主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志適時(shí)參加執(zhí)法檢查、抽查。

2.嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定。各單位在開(kāi)展執(zhí)法檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃、有記錄，檢查時(shí)執(zhí)法人員不少于2人，檢查可以采取聽(tīng)匯報(bào)、查閱資料、勘查現(xiàn)場(chǎng)、詢問(wèn)有關(guān)人員、現(xiàn)場(chǎng)抽測(cè)等方式進(jìn)行，也可以聘請(qǐng)相關(guān)專家參與執(zhí)法活動(dòng)，檢查過(guò)程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全過(guò)程文字和音像記錄。執(zhí)法人員在檢查中要嚴(yán)守工作紀(jì)律，不得提出與執(zhí)法活動(dòng)無(wú)關(guān)的要求，不得損害被檢查人的合法權(quán)益。

3.注重提高檢查實(shí)效。各單位應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化執(zhí)法檢查結(jié)果的應(yīng)用，對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為要及時(shí)進(jìn)行查處，提升檢查實(shí)效。各專項(xiàng)年度檢查要建立重點(diǎn)隱患檢查臺(tái)賬并及時(shí)開(kāi)展“回頭看”，檢查結(jié)果年底前向市局政策法規(guī)科報(bào)備。市局將進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，確保執(zhí)法檢查活動(dòng)合法、高效開(kāi)展。

4.積極開(kāi)展普法宣傳。各單位在開(kāi)展執(zhí)法檢查過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，結(jié)合檢查內(nèi)容，對(duì)被檢查人開(kāi)展有針對(duì)性的普法活動(dòng)，為氣象部門(mén)依法履職創(chuàng)建良好的法治環(huán)境。

附件:1.《陜西省氣象部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查事項(xiàng)清單（2023版）》

????? 2.《陜西氣象行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》

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