寶雞市人民政府辦公室關于印發城市精細治理行動方案的通知

各區人民政府，寶雞高新區管委會，市政府各有關單位：

《城市精細治理行動方案》已經市政府同意，現印發給你們，請結合實際認真抓好落實。

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寶雞市人民政府辦公室

2025年3月18日

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城市精細治理行動方案

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為認真貫徹落實習近平總書記歷次來陜和來寶考察重要講話重要指示精神，持續推進城市治理體系和治理能力現代化，全面提升城市形象，決定開展城市精細治理行動。結合實際，制定如下方案。

一、實施區域

市區建成區（含鳳翔區）的主次干道、背街小巷、“三邊一口”（高速路邊、鐵路邊、河道兩邊及城市出入口）、城中村、城鄉結合部、廣場游園。

二、工作步驟

（一）調查摸底（2025年3月18日至3月底）。由各行動牽頭單位負責，對城市治理各類問題進行調查摸底，找重點、抓典型，明確工作任務，細化時間節點，制定實施方案，廣泛宣傳動員，全面啟動整治工作。

（二）集中整治（2025年4月至10月）。由各行動牽頭單位負責，組織各區和相關市級部門，集中開展整治，嚴格檢查監督，強化定期調度，推動工作走深走實，確保取得實效。

（三）總結深化（2025年11月至12月）。對城市精細治理行動進行全面系統總結，發掘成功經驗，選樹先進典型，完善長效機制，持續提升城市精細化治理水平。

三、集中整治重點任務

1.市容秩序整治行動。開展臨街建筑外立面整治，對沿街晾曬、吊掛雜物、違規搭建、樓頂廣告設施、樓體廣告橫幅進行清理；開展沿街門店清潔活動，清理亂貼亂畫、櫥窗廣告、一店多牌和破損門頭牌匾；規范建筑工地圍擋公益廣告設置，及時更換臟污破損廣告；規范出店經營、流動攤販、便民攤群點、早市和夜市；清理占路經營、堵道經營，規范人行道桁架廣告、音箱廣告；健全完善嚴管街區、管控街區和疏導街區市容管理標準。

牽頭單位：市城市管理執法局

責任單位：金臺、渭濱、陳倉、鳳翔區政府，寶雞高新區管委會

配合單位：市市場監管局、市商務局、市公安局、市供銷合作社

2.綠化提升整治行動。深入推進“三邊一口”（高速路邊、鐵路邊、河道兩邊及城市出入口）整治；持續開展城市“綠蔭行動”，補植缺株斷檔，治理黃土裸露；加強主次干道隔離花箱監管，做好破損更換、箱體保潔和鮮花管護；加大口袋公園建設力度；加強綠化監督執法巡查,提升群眾保護意識；提升喬灌木、草坪精細化管護水平，修剪遮光擋牌行道樹，清理擅自設立指示標牌。

牽頭單位：市城市管理執法局

責任單位：金臺、渭濱、陳倉、鳳翔區政府，寶雞高新區管委會

配合單位：市住房城鄉建設局、市林業局

3.環境衛生整治行動。加強城鄉生活垃圾收運處置體系建設和運行管理，推動源頭分類和資源化利用，加快垃圾中轉站、生活垃圾焚燒發電廠、建筑垃圾消納和轉運調配場等設施建設，推進新能源環衛車輛更新；深入開展城市生活垃圾分類工作，抓好省級示范區建設；加強生活垃圾、建筑垃圾收集清運處置全過程監管，下大氣力整治亂堆亂倒、拋灑滴漏、餐廚垃圾桶外污漬、垃圾桶外擺占壓黑色馬路、處置作業不規范等違法違規行為；以“三邊一口”和渭河兩岸（及其千河、清姜河、石壩河、西沙河、東沙河等支流）以及背街小巷、城中村、城鄉結合部、老舊小區、再生資源回收站點周邊為重點，排查清理沿線周邊的各類垃圾雜物、廢棄建構筑物；推行“一把掃帚掃到底”，扎實推進機械化清掃保潔向小街巷、城鄉結合部延伸，常態化開展“城市道路沖洗、城市家具清洗、衛生死角清理”。

牽頭單位：市城市管理執法局

責任單位：金臺、渭濱、陳倉、鳳翔區政府，寶雞高新區管委會

配合單位：市住房城鄉建設局、市農業農村局、市水利局、市衛生健康委、市交通運輸局、市市場監管局、市商務局、市自然資源和規劃局、市政府房屋征收中心、市供銷合作社

4.公廁改造提升行動。加強市區公廁建設，推進第三衛生間建設，補齊市區公廁數量不足、分布不均、標準不高的短板；推進沿街企事業單位公廁提升改造和免費對外開放；嚴格落實公廁“四凈三無兩通一明”管理標準，切實解決公廁照明、供排水、洗手池、隔斷等設施損壞影響使用問題，全面提升公廁環境衛生質量。

牽頭單位：市城市管理執法局

責任單位：金臺、渭濱、陳倉、鳳翔區政府，寶雞高新區管委會

配合單位：市住房城鄉建設局、市機關事務管理局

5.市政設施整治行動。排查整治市區主次干道、重要交通樞紐人行道、背街小巷、公園廣場的地面沉降塌陷、路面坑洼積水、地磚破裂松動、地面油污粘腳、道沿和窨井蓋破損等問題；推進無障礙設施建設和改造，解決不敢用、不能用、不好用等問題；排查整治路燈、果皮箱、座椅、標識標牌、直飲水、公交港灣、健身器材等設施損壞缺失等問題，加強監管維護。

牽頭單位：市住房城鄉建設局

責任單位：金臺、渭濱、陳倉、鳳翔區政府，寶雞高新區管委會

配合單位：市民政局、市交通運輸局、市城市管理執法局、市體育局、市公安局、市殘聯

6.空中線纜整治行動。解決空中線纜架設不規范、亂接亂拉、線纜垂落等問題，整治光纜交接箱破損、有礙觀瞻等現象，及時清理廢棄線桿，做到能入地盡入地、能規整盡規整、能套管均套管、能拆除盡拆除。

牽頭單位：市數據局

責任單位：金臺、渭濱、陳倉、鳳翔區政府，寶雞高新區管委會

配合單位：市公安局、市工業和信息化局、市住房城鄉建設局、國網寶雞供電公司

7.停車秩序整治行動。堅持嚴管重罰、綜合施策，下功夫解決重點路段、機關單位、居民小區、學校周邊違規停放車輛、堵塞交通問題；整治僵尸車、私接護坡、私設地樁護欄、私設停車場等亂象；加快市區停車場建設，增加停車泊位供給；規范共享單車等非機動車停放；積極探索夜間潮汐式停車模式；落實停車場衛生保潔、路面修復等日常監管責任。

牽頭單位：市城市管理執法局

責任單位：金臺、渭濱、陳倉、鳳翔區政府，寶雞高新區管委會

配合單位：市財政局、市公安局、市投資（集團）公司

8.交通秩序疏導行動。對市區交通擁堵路段和節點進行摸排調研，加強對早晚高峰擁堵點位的動態監管和及時疏導；加快立體交通設施建設，減少平交路口，引導人車有序分流；加快推進公交港灣、公交專用道及公交優先信號系統建設，優化紅綠燈設置；優化公交線路布局安排，嚴格查處機動車、非機動車侵占公交站點周邊道路、公交專用道等違法行為。

牽頭單位：市公安局

責任單位：金臺、渭濱、陳倉、鳳翔區政府，寶雞高新區管委會

配合單位：市財政局、市交通運輸局、市住房城鄉建設局、市城市管理執法局、市國動辦、市投資（集團）公司

四、工作要求

堅持突出重點，點面結合，深入實施“八大行動”，整治突出問題，補齊薄弱環節，推動城市環境整體提質。一要加強組織領導。建立城市精細治理行動協調機制，協調機制下設辦公室，負責日常工作。實行市政府領導包片、市級部門包抓街辦（鎮）的網格化管理。市，區兩級財政列支專項資金支持城市精細治理。二要抓好統籌協調。各牽頭單位要充分發揮牽頭抓總作用，責任單位要認真落實主體責任，配合單位要主動密切協作，凝聚強大工作合力，推動各項工作任務落地落實。三要營造濃厚氛圍。各級新聞媒體要全方位、多角度、全過程宣傳城市精細治理行動，注重選樹工作典型，弘揚新風正氣。多渠道開通投訴舉報熱線，認真受理反映問題，鼓勵市民群眾積極參與，營造濃厚輿論氛圍。四要嚴格檢查指導。協調機制辦公室每月對工作任務完成情況進行抽查核實，建立問題臺賬，實行銷號管理；每季度匯總研判，調度工作開展情況。協調機制辦公室聯合市政府督查室等單位對各項工作開展情況進行暗訪，對工作不力、敷衍應付的，按照相關規定追究有關單位和人員責任。

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附件：1.城市精細治理行動協調機制

2.城市精細治理行動網格化管理責任清單

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附件1

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城市精細治理行動協調機制

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組 ?長：市長 ??????????????王 ?勇

副組長：市委常委、副市長 ??高宏真

市委常委、副市長 ??李明泉

副市長 ????????????馮曉軍

成 ?員：市政府秘書長、相關副秘書長，市委宣傳部（市委文明辦）、市工業和信息化局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、市城市管理執法局、市交通運輸局、市水利局、市農業農村局、市商務局、市衛生健康委、市市場監管局、市林業局、市體育局、市國動辦、市數據局、市機關事務管理局、市政府房屋征收中心、市供銷合作社、市殘聯主要負責同志；各區政府、寶雞高新區管委會主要負責同志；市投資（集團）公司、國網寶雞供電公司主要負責同志。

協調機制下設辦公室，辦公室設在市城市管理執法局，市政府副秘書長張海峰兼任辦公室主任，市城市管理執法局、市住房城鄉建設局、市數據局、市公安局主要負責同志兼任辦公室副主任，負責行動統籌協調和日常工作。

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附件2

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城市精細治理行動網格化管理責任清單

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