關于眉縣2021年財政預算執行情況和2022年財政預算（草案）的報告

---2022年1月15日在眉縣第十八屆人民代表大會第一次會議上

眉縣財政局

各位代表： 

受縣人民政府委托，現將我縣2021年財政預算執行情況和2022年財政預算（草案）的報告提請大會審議，并請各位列席人員提出寶貴意見。 

2021年財政預算執行情況及主要工作 

2021年，全縣財政工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大、縣政協的監督指導下，面對復雜多變的經濟形勢和新冠肺炎疫情帶來的持續影響，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以促進發展為目標，以完善管理為統攬，以做強財力為根本，牢固樹立“過緊日子”的思想，積極調整支出結構，大力壓減非剛性和非重點支出，優先保障新冠肺炎疫情防控支出，統籌資金支持鄉村振興，全力保障“六穩”“六保”支出需求，財政運行情況整體良好，為縣域經濟社會發展提供了較好的財政保障，以優異的成績獻禮建黨百年。

一、財政預算執行情況

（一）一般公共預算執行情況

2021年，縣十七屆人大常委會第39次會議批準我縣地方財政收入調整為36505萬元，支出預算調整為220071萬元。預算完成情況具體如下：

1.財政收入完成情況

2021年，全縣地方財政收入完成36558萬元，完成調整預算的100.1%。

2.財政支出完成情況

全縣地方財政支出完成220071萬元，完成調整預算的100%，較上年增長0.6%，增加1396萬元。

（二）政府性基金預算執行情況

2021年，縣十七屆人大常委會第39次會議批準我縣政府性基金預算收入調整為52791萬元，政府性基金支出預算調整為78753萬元。預算完成情況具體如下：

2021年，我縣政府性基金收入完成58002萬元，完成調整預算的109.8%。

（三）社會保險基金預算執行情況

2021年，我縣社會保險基金收入完成37505萬元，社會保險基金支出完成35405萬元。社會保險基金當年結余2100萬元，年終滾存結余65777萬元。

需要說明的是，我縣2021年財政決算工作正在進行中，財政收支最終決算情況，還要待我縣財政決算及省市財政決算編審結束后確定，屆時再向縣人大常委會作專題報告。

二、政府債務情況

2021年，市級批準下達我縣的政府債務限額為205781萬元,其中:一般債務限額73795萬元，專項債務限額131986萬元。2021年，我縣政府債務余額為196777萬元，其中：一般債務余額66470萬元，專項債務余額130307萬元。

三、財政主要工作情況

（一）強化財政收支管理，提升財政服務保障能力

一是聚焦財政十項重點工作，為財政服務保障穩財力。二是著眼向上爭取資金，為財政服務保障添把力。三是嚴把預算支出關口，為財政服務保障騰資金。

（二）強化社會保障兜底，促進民生領域發展

一是優化財政支出結構，切實改善民生水平。二是嚴格落實教育“兩個只增不減”要求。三是加強重點人群社會保障，強化社會保障兜底能力。四是全力保障醫療衛生資金。五是全力支持防災減災救災工作。六是城鄉面貌顯著改善。

（三）強化各類資金保障，助力打贏三大攻堅戰

一是支持打好鄉村振興開局戰。二是支持打贏污染防治持續戰。三是打好防范化解重大金融風險戰。

（四）深化財政體制改革，提升財政治理能力

一是制度體系建設不斷健全。二是鎮街財政管理率先垂范。三是財政資金監管多點發力。四是國有資產管理規范有效。五是國企改革“破冰”前行。

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，財政運行和財政改革發展仍面臨著一些突出問題與困難挑戰，主要是：財源薄弱，財政收入持續增長基礎不牢；民生、重點項目建設等剛性支出逐年增加，財政收支矛盾日益突出；政府債務進入還本付息高峰期，財政運行風險有增無減等。在今后的工作中，我們將采取有效措施，逐步加以解決。

2022年財政預算（草案）及工作任務

2022年我縣預算編制和財政工作的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，按照中央經濟工作會議和縣委十七次黨代會精神，堅持穩字當頭、穩中求進工作總基調，扎實踐行新發展理念，融入新發展格局，繼續實施積極財政政策，強化資金保障，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定，為實現“五個走在關中前列”奠定堅實基礎，全面建設社會主義現代化魅力新眉縣。

一、2022年財政預算安排意見

（一）一般公共預算情況

根據2022年全縣財政收入情況預計及對縣域經濟發展的預測，2022年，我縣地方財政收入計劃安排37600萬元，同口徑增長5%。

（二）政府性基金預算情況

2022年我縣政府性基金收入計劃安排36393萬元；支出計劃安排41856萬元（其中上年結轉支出5463萬元）。

（三）社會保險基金預算情況

2022年社會保險基金收入預算45397萬元，社會保險基金支出預算35864萬元。

二、2022年財政工作主要任務

2022年，全縣財稅工作將按照縣委、縣政府的統一部署，領會好“穩字當頭、穩中求進”的新內涵，進一步明確目標任務、完善體制機制、強化責任落實，以政領財、以財輔政，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

（一）著力“培源”，充分發揮積極財政政策效應。

（二）著力“節支”，促進支出結構不斷優化。

（三）著力“惠民”，兜牢兜實民生底線。

（四）著力“強爭”，全力保障重點支出需求。

（五）著力“促管”，不斷提高依法理財水平。

新時代呼喚新擔當，新征程展現新作為，我們將在縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，嚴格落實更加積極的財政政策，高質量組織財政收入、高精準推進財政改革，充分發揮財政的基礎和重要支柱作用，切實保障“五大提升工程”、推進“五區同建”，加快實現“五個走在關中前列”，推動縣域社會經濟高質量發展邁出更大步伐。

附件：關于眉縣2021年財政預算執行情況和2022年財政預算（草案）的報告.pdf